El gobierno de Biden anunciará hoy nuevas órdenes ejecutivas sobre inmigración, una continuación del esfuerzo por deshacer las políticas de Donald Trump; y evidencia que será largo y arduo.
Las órdenes ejecutivas, algunas prometidas desde hace mucho tiempo, se centran en constituir un grupo de trabajo de reunificación para familias separadas por la administración Trump. Este grupo trabajará con representantes de los afectados y socios en todo el hemisferio para encontrar familias separadas, al tiempo que ofrece recomendaciones al presidente Joe Biden y agencias federales sobre los pasos que pueden tomar para reunificar familias.
Las órdenes también piden una revisión de la política llamada Permanecer en México («Remain in Mexico») que dejó varados a los solicitantes de asilo, elevó el límite de refugiados e incluye políticas que representan un cambio radical hacia la migración desde América Latina. Además, existe una orden ejecutiva general para revisar y anular la regla de carga pública y abordar el aumento de las tarifas de naturalización de Trump que afectaron a las personas de bajos ingresos, con miras a agilizar el proceso de naturalización.
Activistas y líderes latinos han aprovechado la respuesta de Biden a la crisis de separación familiar creada por Trump, calificando la separación de niños como «una desgracia nacional» que se remonta a los peores momentos de la historia de Estados Unidos.
«Podemos y debemos hacerlo mejor», dijo Héctor Sánchez Barba a Newsweek, director ejecutivo de la organización nacional de base Mi Familia Vota, cuando se le preguntó sobre las nuevas órdenes de inmigración. «Nos alienta ver que la administración Biden adopta un enfoque holístico de todo esto. Esperamos trabajar con ellos para asegurar que las horribles políticas que separaron a tantas familias sean reemplazadas por aquellas que están en consonancia con nuestra orgullosa historia de inmigrantes«.
Pero las partes interesadas en inmigración y los activistas han notado repetidamente una dura verdad que enfrenta la nueva Casa Blanca, una planteada nuevamente por estas nuevas órdenes ejecutivas: revertir la política de inmigración sistémica de la era Trump es más fácil de decir que de hacer.
Algunos aspectos de las órdenes, como abordar los aumentos de la administración Trump en las tarifas de naturalización y el fin de las exenciones de tarifas para las personas de bajos ingresos, son fáciles de revertir para Biden. Pero otros, como explorar el costo humano y la logística de reunir familias y reconstruir un sistema de asilo destruido, son una historia diferente.
«Es complicado», dijo el defensor de la reforma Frank Sharry, un veterano de las batallas legislativas sobre inmigración. Estas se remontan a 2004 cuando George W. Bush estaba impulsando una reforma, seguido por los senadores Ted Kennedy y John McCain que presentaron un proyecto de ley en 2005.
Sharry hablaba de terminar, pero también de abordar, las consecuencias de los Protocolos de Protección al Migrante, conocidos como Permanecer en México. «¿Cómo traés a 15.000 personas que están en el norte de México, todo mientras observás los protocolos de salud debido a la pandemia e instituís reglas justas sobre asilo enfocadas en un sistema de manejo de casos y familias, en lugar de la detención?», preguntó Sharry.
«Es más fácil derribar la casa que reconstruirla», dijo Marielena Hincapié, directora ejecutiva del Centro Nacional de Leyes de Inmigración, quien fue copresidenta del grupo de trabajo de unidad Biden-Sanders sobre inmigración durante la campaña. «Trump hizo cambios sistémicos y estructurales que tardarán años en deshacerse».
Con respecto a la migración latinoamericana, las órdenes buscan promulgar un plan de tres partes: que aborde las causas subyacentes de la migración en los países de origen, refuerce la capacidad de los países para brindar protección a los solicitantes de asilo antes de que emprendan el peligroso viaje a EEUU, pero asegure que refugiados y solicitantes de asilo tengan acceso a vías legales hacia Estados Unidos.
El objetivo de Biden es usar sus órdenes ejecutivas, así como la legislación, para abordar las causas fundamentales de la migración en la fuente, una estrategia que usó antes mientras era vicepresidente de Barack Obama.
Una de las diferencias fundamentales entre Trump y Biden es cómo ven a América Latina a través del prisma de la migración desde El Salvador, Guatemala y Honduras, conocidos como los países del Triángulo Norte.
Antes de que el Congreso acordara un acuerdo de ayuda bipartidista de $750 millones de dólares en el segundo mandato de Obama, Biden tomó la iniciativa de convencer a los legisladores republicanos de que era mejor detener la migración en su origen, en lugar de gastar casi todos los fondos federales en lidiar con ella una vez que se convierta en una situación masiva problema en la frontera.
Esa forma de pensar es una parte clave de lo que los activistas llaman el «nuevo enfoque» de Biden hacia América Latina, pero los últimos cuatro años de política estadounidense también necesitarán nuevos programas de la administración, dijeron.
«Trump y [el ex-asesor Stephen] Miller crearon un lío tan caótico y cruel que para limpiarlo se necesitarán múltiples programas, como establecer un centro de procesamiento de refugiados en los tres países del Triángulo Norte», dijo Sharry.
Aún así, estas nuevas órdenes son la continuación de las promesas de la campaña de Biden que los activistas y líderes latinos se sienten alentados de verlo cumplir. El proyecto de ley de reforma migratoria integral puede terminar estancado en el Senado, lo que reducirá la presión sobre el presidente, pero por ahora los defensores creen que la Casa Blanca ha tenido un buen comienzo.
«Biden fue elegido con una de las coaliciones más amplias en la historia de Estados Unidos, una coalición multigeneracional y multiétnica», dijo Hincapié. «Ellos ven que tienen el mandato de ser pro-inmigrantes sin disculpas, y que ser pro-inmigrantes es pro-Estados Unidos».
Publicado en cooperación con Newsweek / Published in cooperation with Newsweek
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